一是量身订制为中德产业园设立中欧班列绿色通道。在中德产业园内设立现场办公点，保证进出口班列货物随到随检、随检随放，利用沈阳与满洲里两地检验检疫机构的业务对接和协调机制，共同搭建连接德国汉堡与中国沈阳的物流“高速路”。依托“沈满欧”班列的运输资源，对“沈满欧”运输货物实施“7×24”预约报检、直通放行。截至目前，两局共检验检疫进出境中欧班列75列，3259标箱，进出口货值达7.44亿美元。每个班列平均较传统海运运输时间缩短20天，通关效率提高80%以上，每个40尺集装箱每天可节省保管费120元。2016年一季度已检验检疫13列，共计618个集装箱。

　　二是以“四个转变”深化口岸检验检疫局与内地局的合作。辽宁检验检疫局与班列启运地及沿线检验检疫机构建立工作协调机制，推动海铁联运快速发展。针对海铁联运班列特点，实施诚信监管，提前核对代理公司提交的货物预申报信息，确认货物相符“直通放行”。同时深化“检铁合作”，辽宁大窑湾检验检疫局创新推出了以“变事前申报为事后申报，变按票申报为按列申报，变人工解锁为自动解锁，变随机抽查为风险控制”等“四个转变”为中心的《中欧班列过境货物检验检疫监管方案》，实现班列到站与检验检疫无缝对接，提高联运通关效率。今年第一季度，“海铁联运”班列共完成523标箱，平均每周近3列。

　　三是利用国际货物班列检验检疫区域一体化监管平台实现“五通”智慧监管。2015年12月，满洲里、沈阳、苏州三地检验检疫部门共同签署《中欧国际货运班列检验检疫监管信息系统建设合作备忘录》，以推动建设全国性中欧班列检验检疫监管信息系统为目标，借鉴推广“苏满欧”检验检疫监管的成功经验，在实现中欧铁路国际货运班列“一次报检、一次检验检疫、一次放行”的基础上，分阶段实现中欧班列检验检疫监管信息系统“通备、通报、通检、通放、通禁”的“五通”功能，打造中欧班列铁轨上的丝路“快行道”。

　　尽管中欧班列缩短了中国与欧洲国家之间的运输距离和时间，对于服务中欧贸易尤其是拉动区域经济发展意义重大。但由于缺乏国家层面的统一规划，各地竞争激烈争夺货源也为中欧国际货运班列的有序运营与监管埋下隐患。

　　一是货源不足加剧各地运价竞争。在实际运营中，货源不足是中欧货运班列面临的一个突出问题。辽宁的六条线路目前只有“营满欧”一条班列处于盈利状态。而随着多地争开行的中欧班列，由于开行地自身货源不足以支撑当地班列的常态化运营，竞相争夺其他地区的货源不可避免，为检验检疫部门监管秩序带来影响。

　　二是回程空跑导致成本居高不下。中欧班列运输时间优势更为明显，这也是吸引货运着重强调的一个亮点。但受制于目前我国和欧洲一些国家铁路不同轨等原因，中欧班列运营成本还比较高。据了解，目前开行的中欧货运班列大都需要当地政府的补贴才可以保证正常运行。更为严重的是，在目前，开行的中欧货运班列中，缺少回程货源也是造成成本高的一个原因，而对于检验检疫部门的卫生检疫和动植物检疫监管来说，风险监管有了新的挑战。

　　质检部门建议，一是协调地方利益进行顶层设计。针对目前各地开行中欧班列过程中出现的问题，国家相关管理部门有必要加强顶层设计，避免地方的非理性竞争。进一步提高我国与中欧班列沿线国家谈判的效率和话语权。在一定程度上降低目前中欧货运班列的运行费用，提升中欧班列的运输效率和竞争力。二是加快单一窗口建设。加大对企业的政策支持力度，推动返程班列装运进口货物扩品类、增数量，提高通关效率，提升口岸监管水平，为“中欧”班列开拓更大的发展空间。三是建立互联网+时代下的关检合作新机制。检验检疫、海关和铁路等部门应加强与沿线国家对口部门的国际合作，推进与内蒙古和俄罗斯相关部门，加快一体化信息平台的建设和应用，创造更为便捷畅通的合作平台。